省际贸易壁垒 苦了消费者 走地鸡各定义 红酒卖贵72%(图)

发布 : 2025-2-13  来源 : 明报新闻网


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面对特朗普挥舞的贸易战，加拿大人希望加强各省之间的贸易，但也并不容易，因为加拿大各地可能存在一些规则、标准或法规。


【明报专讯】加拿大人在奋起应对关税威胁，同时检视本国的销售渠道，发现省际之间的贸易也不十分畅通。各省有各自的规则、标准或法规，令当地省民消费时要多花金钱，或者受到某些限制。

专家表示，加拿大各省和地区之间的贸易壁垒不仅损害企业，还损害消费者，令他们选择更少，面临更高的价格。满地可协和大学经济学高级讲师兰德（Moshe Lander）说：「任何时候都存在省际壁垒，无论是什么产品被限制，你都要为此支付更多费用。」

曾在魁省财政厅担任政策顾问的经济学家福尼耶（Jean Philippe Fournier），以汽车座椅为例，称座椅等产品必须符合其销售省份的安全标准，但各地标准不一。

例如魁省和安省对汽车座椅填充物的规定就不一样，这导致魁省的消费者不能使用其他省份制造或使用的汽车座椅。魁省最终意识到定出更严格的规定纯粹多此一举，于是取消规定。

兰德则以供应管理来举例。在供应管理制度下，农民需要许可证才能将其农产品销售给加工厂。「当涉及到乳制品时，会增加牛奶、奶酪、鸡蛋和肉类的成本。这实际上是因为各种供应管理集团几乎像垄断一样联合起来，而垄断在任何市场上都会导致比有竞争市场更高的价格。」

加拿大独立商业联盟高级政策分析师尤索金（SeoRhin Yoo）表示，跨省运输的食品，必须接受联邦政府和食品企业所在省份政府的检查。而如果产品不出省，就不需要联邦检查。

「所以很多时候，这就意味著企业要承担额外的成本，因此消费者也要承担额外的成本。」

又如各省对农业和牲畜的健康和安全规定也各有不同。兰德说：「比如说养鸡，农场里的养鸡场到底设在哪里？单位面积内鸡的数量是多少？如果你要在鸡肉上贴标签，标签可能也会有不同，不仅在语言描述上，而且在什么是『走地鸡』的定义上，各省可能都不一样。」

他指出，有时候一些健康和安全法规和标准可能被用来排除竞争。「当你排除竞争并推高价格时，企业确实能够获得比原本更大的利润，但消费者却被迫支付比原本更多的费用。」

酒类也是贸易壁垒严重的行业。大多数省份规定，禁止将非本地葡萄酒直接上架销售。温哥华岛恩里科酒厂（Enrico Winery）总经理英格利斯（Lorin Inglis）表示，安省民众如果想喝到卑诗省的葡萄酒，必须通过安省酒铺（LCBO）订购，这会导致价格增加72%。尤索金表示，缅省则是门户大开，在那里可以直接购买任何其他省份的加拿大葡萄酒、精酿啤酒和烈酒。

2020年菲莎研究所（Fraser Institute）一份报告称，卡加利大学（University of Calgary）经济学教授汤姆（Trevor Tombe）研究发现，各省出于税收目的对酒类产品进行分类，例如伏特加的所需成分，使得在各省和地区销售产品具有挑战性。兰德指出，各地不同的劳动法可能会影响薪酬，以及企业向居民提供就业机会的能力。例如在魁省，年满14岁的人可以从事表演或保母工作，且如果得到父母的同意，小于14岁的人也可以从事此类工作。

而在沙省，最低工作年龄为16岁，但14岁和15岁的人也可以有例外，只要获得父母或监护人的许可，并且完成「年轻工人准备证书课程」。

此外，连货车运输也有繁复规定。麦克唐纳-劳里埃研究所（Macdonald-Laurier Institute）2024年5月的一份报告显示，货车运输在车辆尺寸、重量、许可证、安全标准和执照有许多差异，导致全国范围内的货物和服务流动受阻碍，增加了运输成本并减低效率。