亚洲视角谈特2.0 康京和:印日准备最佳

发布 : 2025-4-04  来源 : 明报新闻网


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「特朗普2.0」迥异于美国传统路线的外交和经贸政策模式,为全球带来巨大冲击和挑战。亚洲协会香港中心(ASHK)周二(1日)举行「特朗普2.0:亚洲观点」座谈会,安排新加坡前驻美大使陈庆珠、韩国前外长康京和、约翰霍普金斯大学伊朗问题专家纳斯尔(Vali Nasr)以及亚洲协会政策研究所中国分析中心联合创始人兼执行主任钱镜4人对谈,探讨亚洲各国在「特朗普2.0」的首要关注议题和应对方式。其中康京和明言,论迎接特朗普重返白宫的外交环境变化,以印度和日本准备最为良好。

康京和认为,若要讲哪个国家为特朗普回朝做好准备,那就是印度。她以印度总理莫迪成功访美并取得内容非常具体的峰会声明为例,显示美印双边合作在许多领域近月都有加强,包括防卫产业。在印度以外,「我认为日本都跟特朗普有非常好的开局」,康京和指日本首相石破茂的访美之行同样非常成功。

她承认关税会为每一个国家带来打击,但双边关系内容广泛,也会包括安全领域,她认为新德里和东京皆尽力做最佳准备,慨叹韩国却在此刻陷入政治动荡,基本上无从谈起如何准备特朗普回朝或作战略安排,「惟整体来说,韩国和日本望向特朗普和他如何对待盟友、处理在乌克兰和在加沙安全挑战,肯定有重大关切之处。特朗普会如何处理跟印太盟友关系未来仍有很多疑问」。

中东专家:特心急转向「伊朗可以等」

钱镜自言过去多日走访中国不同城市,不止参与专家对谈,还跟升斗市民聊天了解其想法。他笑言认为特朗普在中国民众间颇迂唪迎,甚至有谑称他是帮助中国重新伟大的「川建国」,但玩笑外,他确实认为特朗普带来的外部压力促使中国许多改革突破原本的停滞。

「实际上我们去看由特朗普1.0到特朗普2.0,在一众关税和出口管制下,中国变得更具韧性。」钱镜解释,中国一方面减少对美国的依赖,当前中国对美出口额只占其经济体量的少于3%,比高峰时期低了接近一半,另一方面其本土科技益受注目,尤其是早前的「DeepSeek时刻」后,中国内部信心水平甚至高于特朗普1.0时期。他形容习近平2月接见内地民企领袖,反映外部压力已令中国内部的持份者团结在中央领导层周边,并令后者明白经济和科技发展的重要,因此他预期北京会出台更多刺激内需消费的政策。

纳斯尔认为,特朗普在中东的所作所为可算是观察他会在亚洲(印太地区)怎样做的窗口,而中东区内普遍理解则是他在中东所做的一切都是为了取得「短期胜利」,创造时间和空间来专注于应对中国。他认为特朗普在空袭也门胡塞武装和将伊朗逼上谈判桌都是比较有风险的策略,问题是特朗普心急却缺乏真正筹码,例如伊朗表面上「没有筹码」,但其实际筹码是时间,即等待特朗普任期届满,「中国也可以说我们可等你离开,对吧?」

星前驻美大使:东盟两招「防特」

陈庆珠则谈及东盟,她首先强调东盟在中美角力问题上非常谨慎小心,希望同时成为美国和中国的朋友,不想在两者间选边站,其次东盟认为中珀碢系对整个地区非常重要,影响到其成员国的经济和安全。她认为大部分东南亚国家最初以为,经历过特朗普1.0,就已知道如何跟特朗普打交道,但在特朗普重返白宫后不久,「我们即意识到特朗普2.0不会跟特朗普1.0一样,事情有可能在我们有力反应前已接踵而至」。

「我们在两个范畴经历『防范特朗普』(Trump-proofing)。」陈庆珠解释,美国一方面寻求尽可能成为「离岸平衡手」(offshore balancer),希望区内国家承担责任,因此日本、韩国和澳洲都转向跟美国建立「少边」(minilateral,通常指3至4个成员组成)的伙伴关系,东南亚也一样,菲律宾就是例子,类似加入少边机制就是第一步。惟东盟不是四方安全对话(QUAD)的一部分,且在印太战略上也会有自身视角。

东盟「防特」的第二步就是过去几年致力跟全球南方国家签署自贸协议,例如泰国、马来西亚和印尼跟阿联酋签署贸易协议,印尼甚至跟俄罗斯领衔的欧亚经济联盟(EAEU)也签署自贸协议,新加坡则跟南方共同市场(Mercosur,巴西和阿根廷为首)和土耳其签署自贸协议,「我们知道这不是美国的替代品,但你要分散投注」。

这场座谈会适逢亚洲协会在香港举行董事会会议而举行,几名参与者都跟其有关,其中陈庆珠是董事会联合主席,康京和是会长兼行政总裁,纳斯尔是董事会成员,钱镜的任职机构是亚洲协会旗下智库。

明报记者 周宏量