
美国总统特朗普(前排左)跟政府效率部主管兼富商马斯克及其儿子(前排中、右)等多名政府官员,上周六在佛罗里达州迈阿密欣赏终极格斗冠军赛(UFC)赛事。(法新社)

【明报专讯】正当美国大型科企以至市场为特朗普政府扩大「对等关税」豁免清单感松一口气之际,商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔等美国高官昨日再次带来「坏消息」。继总统特朗普预告周一(14日)会就一开始已获豁免「对等关税」的半导体徵税有更详细交代后,卢特尼克表明未来「一或两个月」很有可能公布半导体关税,新近获豁免的货物品项将一并被徵关税,贸易代表格里尔更表示,这些豁免新项只是由「对等关税」转移到「国家安全关税」的体系,预期后者会涵盖半导体,惟具体实施前须先进行调查。
在接受美国广播公司(ABC)节目访问时,卢特尼克表明上周五(11日)公布的新增「对等关税」豁免只是暂缓执行,预期「一或两个月内」即会被徵「半导体关税」。他说:「所有那些产品都跟半导体有关,将有特别关注类型的关税,以确保那些产品会回流(美国生产)。我们需要有半导体,我们需要有晶片,我们需要有平板显示器——我们需要有那些东西在美国制造,我们不能任由让我们运作的所有东西变得依赖东南亚(生产)。这是为何(特朗普的)做法是他说要让它们豁免于『对等关税』,但它们会被列入很可能在一或两个月内生效的半导体关税。」
格里尔接受哥伦比亚广播公司(CBS)节目访问时,被问到高科技产品新近获得豁免后,关税目标是否仍是将电子制造业搬回美国本土,他答道:「我们肯定需要半导体及其下游电子供应链转移到美国境内,那其实不是豁免,这甚至不是正确用词,实际发生是这类型的供应链由全球关税、『对等关税』的关税体系,转移到『国家安全关税』(national security tariff)的体系——那是我们正为药物、半导体、(关键)金属等进行(调查)研究的范畴。」
格里尔承认因需要商务部进行调查,「国安关税」暂未生效,但相关的货物品项目前仍适用于20%对华「芬太尼关税」。
盼整个半导体供应链回流美
格里尔坦言,在半导体供应链的关税问题上需要「谨慎得多」,毕竟美国甚至没有进口那么多半导体,「它们都流进下游产品」。他强调特朗普政府是想要整个供应链而非单一产品搬回美国本土。
美国效碢与边境保护局上周五(11日)晚上发布「对等关税」的货物豁免清单更新,加入智能手机、手提电脑、硬碟机、记忆体晶片和半导体制造仪器等高科技产品后,惟外界仍预计关税迟早卷土重来。其中半导体情况尤乖碢注,总统特朗普上周六表明周一会就半导体和「对等关税」豁免清单等有「具体得多」的交代。
华商务部:豁免仅修正错误一小步
中国商务部发言人周日表示,美方上述豁免措施是其「修正单边『对等关税』错误做法的一小步」,中方正在对有关影响进行评估,「我们敦促美方彻底正视国际社会和国内各方理性声音,在纠错方面迈出一大步,彻底取消『对等关税』的错误做法,回到相互尊重、通过平等对话解决分歧的正确道路上来」。
美国智库兰德公司中国研究中心副主任迪皮波(Gerard DiPippo)上周六分析美国进口数据后在社交平台X表示,他认为特朗普政府的豁免措施与其说是中美可达成贸易协议的信号,不如说是「尝试纾缓电子业和消费者所受的冲击」。
据其统计(见表),豁免新项固然有像智能手机或外接电脑屏幕等美方高度依赖中国进口货的类型,但也有不少货物品项的中国进口货物占美国从全球进口来源国比例没有那么高。