「门罗主义」前世今生 体现美国外交环境变化(图)

发布 : 2026-1-07  来源 : 明报新闻网


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美国总统特朗普在派兵掳走委内瑞拉总统马杜罗后明言「西半球是美国的半球」,自己不会忘记「门罗主义」,呼应上月新版《国家安全战略》的「特朗普推论」,令「门罗主义」再成国际舆论焦点,但其政策意涵的演变,正体现美国全球地位和假想敌的变化。

「门罗主义」源于美国第五任总统门罗(James Monroe,图)在1823年国情咨文,时值西班牙美洲独立战争中后期,许多南美洲的西班牙殖民地已经和即将独立(巴西在相若时间从葡萄牙和平独立)。惟其他欧洲列强未放弃染指美洲的野心,像其时拥有今阿拉斯加的俄罗斯声索今俄勒冈州(1859年才加入美国),与当时全球霸主英国分别向美国提出磋商势力范围的建议。

在国务卿亚当斯鼓动下,门罗决定拒绝协商,在国情咨文提出美国会延续不干预欧洲内部事务的方针,但作为涉及美国权利和利益的原则,美洲「不应被任何欧洲强权视为未来殖民的对象」,美国不会干预欧洲列强现有殖民地或属地,但欧洲列强任何试图压迫或重新控制美洲已独立国家之举,美国都会视之为不友好表现。换言之,门罗主义实为其时羽翼未丰的美国尝试阻止欧洲列强侵门踏户的宣示。

特2.0《国安战略》假想敌指涉中俄

随著美国实力增长,「门罗主义」屡被后人重新演绎(推论),最关键者来自另一总统老罗斯福(Theodore Roosevelt Jr.),他在1904年国情咨文声言作为最后手段,美国可在局势不稳的美洲国家行使「国际警察权」介入处理。当时美国刚赢得1898年美西战争,夺取西班牙的加勒比海殖民地,1903年再成功阻止德、英、意以武力迫使委内瑞拉还债。「罗斯福推论」某程度上可反映,已成国际列强的美国有更积极意愿对外干预。

去年出炉的「特朗普推论」是对门罗主义的又一重新演绎,背景是后冷战「单极时刻」远去,美国跟中国展开战略竞争。由此观之,对比原版门罗主义和罗斯福推论以欧洲列强为假想敌,特朗普2.0《国安战略》要求拒止涉足西半球的「非西半球竞争者」,最重要指涉对象显然是透过「一带一路」在拉丁美洲大举投资基建和拓展影响力的中国,攸关格陵兰和北极航道的俄罗斯次之。

不少评论质疑特2.0外交政策是「孤立主义」,但如果细看新版《国安战略》,西半球固然是排行第一,但亚洲(印太)有更长篇幅,尤其将北京视为核心利益的台湾和南海列为重点,表明美国要跟盟友合建「有力在第一岛链任何地方拒止侵略」的武力。换言之,在中美角力的大背景下,特朗普政府正重新调整战略主次,先守住西半球的「后院」(拒止中国介入),再在亚洲跟中国正面相持。明报记者