涉知识产权农产品汇率共7方面 美承诺取消部分关税(组图)
发布 : 2020-1-17 来源 : 明报新闻网
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中美第一阶段贸易协议签署仪式于美东时间15日在美国白宫东厅举行,图为国务院副总理刘鹤(前左)与美国总统特朗普(前右)共同展示已签署的协议文本。(中新社)
图为美国总统特朗普(左二)和国务院副总理刘鹤(右一)在美国当地时间15日签署第一阶段中美贸易协议后,双方团队在白宫国宴厅共进午餐。(法新社)
中美在美国当地时间周三(15日)正式签署第一阶段贸易协议,协议中、英文文本随之公布。本阶段协议主要包括知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决等7个方面的内容,双方对在以上领域的合作达成共识,美方承诺取消部分对华产品加徵关税。中方从官方到不少学者都强调,这是一份基于平等与相互尊重的协议,以回应外界指中国对美国让步过多的质疑声音。作为中方代表签协议的国务院副总理刘鹤表示,协议有助于缓和当前紧张局面,维护中珀碢系稳定发展。
双方同意保护知识产权 不得强迫转让技术
刘鹤在签署协议后向中方媒体通报有关情况表示,第一阶段协议在相当程度上解决了中美双方关切、实现互利共赢。新华社报道,这主要体现在3个方面,一是深化贸易领域的双向合作,其次是进一步放宽市场准入,以及持续优化营商环境。刘鹤又指,协议有助于缓和当前贸易摩擦紧张局面,消除市场不确定性,同时有利于维护中美整体关系的稳定健康发展。
特朗普16日在Twitter发文称,「(这)是有史以来最伟大的协议之一!对中国和我们的长期关系也有好处」。他指出,2500亿美元将返回美国,美国现在处于中美贸易第二阶段开始的有利位置。美国历史上亦从未有过这样的事情。据财政部公布的中文版协议,双方同意加强知识产权保护,不得强迫对方技术转让、同意拓展农业领域的合作交流、扩大贸易、深化金融服务方面的合作、提高汇率政策透明度等。当中,扩大贸易方面一直备受外界关注。
中方需扩大对美进口2000亿美元
协议要求,中国「应确保」从2020年1月1日至2021年12月31日两年内,在2017年基数之上,扩大自美采购和进口商品及服务不少于2000亿美元。其中规定,在2020年对美进口至少329亿美元制成品、至少125亿美元农产品、至少185亿美元能源产品,以及至少128亿美元的服务。
英文本附25页采购清单 中文本仅1页目录
2021年则需采购与进口制成品至少448亿美元、农产品至少195亿美元、能源产品至少339亿美元,以及至少251亿美元服务。美方公布的协议英文文本在该部分内容后,附上了详细的25页四大类采购产品清单,而协议中文文本暂仅附对应英文版清单第1页的产品大类目录。
协议同时写明,美国应确保采取适当举措,以便有足够的美国商品和服务供中国采购和进口。同时,双方将基于市场价格和商业考虑采购活动,并同意在某些年份市场状况可能会影响采购的时点。在判定落实情况时,若双方得出互相矛盾的贸易数据,将就此磋商。在认为美国未能保证供应足够商品和服务时,中国也有权提出磋商。
对于两边都有不满意的声音、从各自的角度都认为对方获得好处更多。内地官媒《经济日报》旗下微信公众号「陶然笔记」评论称,这可能是「当下对双方都相对有利的状态」。文章回应中方加大采购引起的质疑称,2017年特朗普访华后曾与国家主席习近平签署有关商业合同和双向投资协议,当时总金额超过2500亿美元,不过在贸易战打响后,上述协议的落实受到冲击;亦即美方「先破坏之前的共识」,这次却宣称中方承诺加大采购算是美方胜利,「真不知该如何评价」。
针对美方先前多次强调的协议执行机制问题,现协议确定,双方将建立「贸易框架小组」,设立「双边评估和争端解决办公室」,以处理日常申诉与组织磋商。
明报记者