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中共二十届三中全会昨日闭幕。会议期间,中共中央总书记习近平(图)就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(讨论稿)》向全会说明。(新华社)
【明报专讯】中共第二十届中央委员会第三次全体会议(三中全会)昨日在北京闭幕,全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》),提出到2035年,要全面建成「高水平社会主义市场经济体制」;同时要完善基本制度,实现国家治理体系和治理能力现代化,为本世纪中叶建成「社会主义现代化强国」奠定基础。全会又要求,到2029年新中国成立80年时,完成《决定》提出的改革任务。对于深化改革的策略,有中央党校教授对本报表示,肯定还是要「稳」字当头,只有稳定安全才能谈发展。
为期4天的三中全会昨午落幕。新华社随后公布的「会议公报」表示,全会审议通过了《决定》,中共中央总书记习近平就《决定》讨论稿向全会说明。按惯例《决定》内容将在数天后正式对外公布。中共中央今早将举行记者会,介绍和解读三中全会精神。
健全发展新质生产力体制机制
扩大制度型开放 深化外贸改革
全会指出,进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
针对经济领域的改革任务,全会强调,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,要健全因地制宜发展新质生产力体制机制,深化财税、金融体制改革,坚定不移实现全年经济社会发展目标,并切实搞好「十五五」规划(第十五个五年规划)前期谋划工作。全会因应当前环境,要求落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措;稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革。
在「发展全过程人民民主」的政治改革方面,全会提出,坚持和完善国家「根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度」,丰富各层级民主形式。根据「求是网」解释,中国根本政治制度是人民代表大会制度;基本政治制度包括中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度三个;重要政治制度是服务于根本、基本政治制度的具体措施,根据时间和情况变化完善。
全会表示,到2029年中华人民共和国成立80周年时,完成本《决定》提出的改革任务。
自1978年的十一届三中全会以来,历届三中全会大都在经济领域有重大改革推出。习近平接班后,2013年的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,一揽子推出15个领域、336项改革举措。昨「会议公报」也透露了今次改革内容不限经济,涉及各领域全方位,与十八届三中全会类同。更明确的是,这次列明了2029年达成改革任务的时间表,十八届三中全会并没提出,十九届三中全会则聚焦党和国家机构改革。
党校学者:肯定还是「稳」字当头
有观察人士称,「会议公报」所涉内容主要延续中共二十大报告提出的方向和目标。由于《决定》全文暂未披露,有海外舆论质疑三中全会没有新的改革「亮点」。对此,中央党校(国家行政学院)教授竹立家认为,目前经济和外部情况下,肯定还是「稳」字当头,只有稳定安全才能谈发展。