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中共中央昨(19日)举行发布会,介绍和解读中共二十届三中全会精神。中央改革办分管日常工作的副主任穆虹(左三)、中央财办分管日常工作的副主任韩文秀(右三)、全国人大常委会法工委主任沈春耀(左二)、教育部长怀进鹏(右二)、中央政策研究室副主任唐方裕(右一)出席。(新华社)
【明报专讯】中共中央昨日(19日)举行记者会,解读三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》)300多项改革举措。中央财办分管日常工作副主任韩文秀在会上坦言,当前中国经济面临一些困难挑战,主要是有效需求不足,一些企业经营困难,一些地方财政困难,「表明我国经济恢复还不够强劲」;下一步要推动经济持续回升向好,实现更为均衡、普惠、包容的发展。
韩文秀提到,要实施好大规模设备更新和消费品以旧换新(「两新」)政策,投入更多真金白银,加大政策支持力度,让企业和消费者获得实实在在的好处;要把长远增后劲与短期稳增长结合起来,用好超长期特别国债资金,加强国家重大战略和重点领域安全能力项目(「两重」)建设。
一些企业困难 一些地方财困
国务院统筹安排超长期国债
国务院总理李强昨日主持召开国务院常务会议,学习贯彻三中全会精神,亦提到研究加力支持「两新」政策措施。会议决定,统筹安排超长期特别国债资金,进一步推动「两新」。优化设备更新项目支持方式,将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新以及重点行业节能降碳和安全改造,降低申报门槛,简化审批流程。
会议指出,要支持老旧营运船舶、老旧营运货车报废更新,提高农业机械、新能源公交车等更新补贴标准,提高设备更新贷款财政贴息比例。支持地方增强消费品以旧换新能力,加大汽车报废更新、家电产品以旧换新补贴力度,落实废弃电器电子产品回收处理资金支持政策。
中央政策研究室副主任唐方裕昨在记者会介绍,三中全会通过的《决定》共15个部分、60条,分三大板块。第一板块阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求;第二板块以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革;第三板块主要讲加强中共对改革的领导、深化中共的建设制度改革。
《决定》共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措(见表)。
唐方裕表示,中共中央总书记习近平亲自担任《决定》文件起草组组长,「全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。」昨日官媒亦报道,中共中央5月20日在中南海召开党外人士座谈会,就《决定》听取各方意见。
习促防形式主义 不能未立先破
习近平当时指出,改革要重视谋划,更要抓好落实,察实情、出实招、求实效,坚决防止和克服形式主义,切忌搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程;制定好实施方案,做到精准施策、适时适度,尽力而为、量力而行,切忌脱离实际。坚持稳中求进工作总基调,注重先立后破,不能未立先破。
除了国务院,中共全国人大常委会党组、中共全国政协党组、中央纪委常委会昨也分别举行会议,传达学习习近平在中共二十届三中全会上的讲话和全会文件精神,研究贯彻落实措施。