三中研地方合并徵附加税 授权定税率
发布 : 2024-7-24 来源 : 明报新闻网
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【明报专讯】三中全会近日通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》(下称《决定》)中,在深化财税改革方面直面解决地方政府尤其是基层财政困难,其中一大核心思路是增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。专家指,如果开徵「地方附加税」,理论收入规模近万亿元。
为解决地方财困,《决定》提出一个新的举措,即研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为「地方附加税」,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。
「第一财经」引述粤开证券首席经济学家罗志恒称,这是《决定》提出的全新思路,有利于简化徵收、稳定地方收入、提高地方税收管理积极性。
依照财政部去年数据,前述3个待合并税费合计约9496亿元人民币。中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示,此次中央研究将城市维护建设税等合并为地方附加税,有利于稳定地方财力。上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟则认为,这对地方财政收入影响不是太大,但由于给予地方一定税收管理权,能加大地方增强财力积极性。