指收胞弟万元报酬助侄女来加读书 非「家庭援助」(图)
发布 : 2024-9-20 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
加拿大复苏补助由税务局负责管理。（加新社资料图片）
加拿大复苏补助（Canada Recovery Benefits，简称CRB）于2020年10月2日推出，在2020年9月27日至2021年10月23日向直接受新冠大流行影响的合资格受雇及自雇人士提供收入补助，申请者必须在指定期限内从指定来源获取至少5000元收入。虽然复苏补助由就业和社会发展部负责，但由税务局（Canada Revenue Agency，简称CRA）管理。
根据联邦法庭文件，华裔男子李云东（Yun Dong Li，音译）于2020年9月27日至2021年1月2日成功申请并获发CRB，当他再申请1月3日至10月9日的CRB时，CRA进一步审核其申请，因他自2019年起没申报任何所得税收入。
CRA于2021年3月5日致函通知李男申请被拒绝，因与前一年相比，其平均每周收入并未因疫情减少至少50%。李男于2021年3月8日要求重新审核其申请，并于同年2月15日至10月27日先后透过网站多次提交额外文件以支持申请。
李男声称与身处中国的胞弟有口头协议，他将获得至少1万加元报酬以协助侄女来加读书。虽然他在中国没有银行帐户，但提供了一张未注明日期及没有签名的支票，以及一张日期为2020年8月30日的收据，显示金额为3万元人民币，作为该口头协议的服务费用，其胞弟拖欠他的款项则以现金形式存放在中国。
李男又指，其后要求胞弟将有关款项从中国经电汇存入其加拿大道明银行帐户，并向CRA提供月结单纪录，显示在2021年10月21日收到一笔5982.5加元的电汇存款。
CRA委派另一名官员负责复审，最终维持拒绝批出CRB的结论，因李男不符合赚取至少5000元收入的要求，至于李男声称从胞弟获得服务报酬，官员指需要更多资讯，因这似乎只是家庭援助而非商业活动，但先后三度联系李男均未成功。
CRA于2022年1月11日透过电邮将审核结果发送给李男，李男于同年2月3日就此提出司法覆核申请。李男辩称，CRA审核官员断定其身处中国胞弟的金钱属于「家庭补助」的结论不合理，并强调有关款项是其就业收入，而且超过法例规定的5000元最低门槛，因此符合资格领取CRB。
法官布莱克霍克指，审核官员明确列出第二次审查过程中考虑的所有资料，「记事本清楚地记录了官员多次尝试联系申请人，以获取审核其CRB申请所需的进一步资讯，但均以失败告终。」她指纪录显示审核官员已考虑申请人提交的所有文件以及对于收入的解释，因此裁定审核官员认为申请人不符合CRB资格的决定合理。
此外，李男认为审核官员粗心地作出决定，他没有获得与审核官员沟通的机会，又指透过电邮而非邮寄发送结果并不合适，因此不符合程序公平。布莱克霍克表示，关键在于申请人是否获得充分且公平的机会向CRA提交意见，而且官员在作出决定时有否考虑相关因素，「纪录显示审查官员考虑了申请人提交的所有资讯，也尝试透过申请人提供的电话号码联系3次，官员也有在语音信箱提供其电话号码以供回覆。」她认为尽管申请人有多次机会与审核官员讨论其申请，但他并没有利用这些机会，在这种情况下没有证据显示官员违反任何适用的程序公平原则，因此裁定官员的决定表现出必要的合理性、可理解性和透明度，驳回李男的司法覆核申请。