京撑东盟自主 南海行动克制

发布 : 2024-10-12  来源 : 明报新闻网


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第44届和第45届东盟峰会以及东亚合作领导人系列会议8日至11日在老挝首都万象举行。这是在今年底G20、APEC等多边框架下的国际会议前,中美俄等20馀国领导人在东南亚的聚首,备受外界关注。北京学者指出,中国重申支持东盟坚持战略自主,聚焦地区经济发展。

中国总理李强出席相关会议时表示,中方坚定支持东盟共同体建设,坚定支持东盟在区域合作中的中心地位,坚定支持东盟在国际事务中发挥更大作用。中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所研究员骆永昆表示,长期以来,中国支持东盟坚持战略自主、开放包容,坚持真正的多边主义,支持东盟在区域架构中发挥中心作用和领导力。

「多年来,中国反覆强调支持东盟以自身为主导,聚焦地区经济发展。这意味著中国支持东盟各国平等合作,而非选边站队或阵营对立。」中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员张洁说。

张洁认为,东盟的秩序正在进入深度调整和重构。2018年以来,该地区发生了巨大变化,关键原因是美国推出印太战略,包括澳英美联盟(AUKUS)的建立。东盟在区域合作中树立中心地位,从某种程度上说,与美国的印太战略形成了对冲。对于构建中国的周边环境来看,具有比较积极的意义。

张洁说,当前地缘政治竞争激烈,但东盟始终聚焦于区域经济发展,这主要是因为,经济发展既是确保其地区安全的极为重要因素,也提升了东盟的全球地位。中国非常关注同东盟市场「更紧密、更有机的融合联通」,在本次峰会期间,中国-东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束。

骆永昆分析说,3.0版谈判包含多个层次。经贸合作上,中国与新加坡完成自贸协定升级谈判,与柬埔寨签署自贸协定;基建投资上,东盟10国全部加入亚投行(AIIB);产能合作上,中国近年对东南亚的投资,主要覆盖机电仪器设备、化学工业、金属和非金属制品、纺织服装等产业;金融合作上,东盟10国均已加入人民币跨境支付系统(CIPS)。值得一提的是,外界高度关注当前南海局势对中国与东盟关系的影响。张洁认为,东盟各国有一个基本共识,就是不能乱。东盟最关注的是区域经济合作,尽管南海问题存在,但并不是中国与东盟关系的全部,这一共识至关重要。

「近年来,南海局势确有摩擦甚至是局部升温,主要是因为美国不断炒作南海问题,保持热度高温不下,即便如此,中国与东盟各国未发生战争冲突。」张洁指出,一直以来,中国的行动是比较克制的,中国旨在表达可以磋商的态度,只要不是单边推行国际仲裁或各种炒作,南海问题就是局部问题,中国并不想破坏与东盟的整体关系。

锺鸣九