欧盟研外判处理非法移民(图)

发布 : 2024-10-18  来源 : 明报新闻网


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欧盟委员会主席冯德莱恩(左)周三在布鲁塞尔的一场会议上,与意大利总理梅洛尼(右)交谈。(路透社)


欧盟领袖峰会周四至周五(17日至18日)在比利时布鲁塞尔举行,讨论议题聚焦加强处理非法移民问题、俄军侵乌及中东战事。欧盟委员会主席冯德莱恩在会前去信成员国称会提出立法新建议,增加遣返非法移民,又表示欧盟可从意大利备受争议的「外判」非法移民处理计划借鉴。

从欧盟东面陆路及南面水路涌入的非法移民,被大多数欧盟政府视为政治及安全风险,不仅助长民粹及极右政党声势,亦有影响国内选举之虞。欧洲理事会主席米歇尔致函欧盟领袖表示移民问题会是峰会讨论重点,将重点采取具体措施阻止非正常移民,包括加强控制外部边界、加强伙伴关系和遣返政策。

堵系统漏洞 阻逃他国避遣返

至于冯德莱恩在去信欧盟领袖称,从欧盟国家返回原国的非法移民仅占应离开的人数约20%,很多都只是留在原地或搬到另一个欧盟国家。

她称所有成员国都应承认其他成员国决定,以确保在一个国家被裁定要遣返的非法移民,不能利用系统漏洞到其他地方逃避遣返。

冯德莱恩续指欧盟委员会将提出立法方案增加遣返非法移民外,又表示欧盟可探讨意大利将这类移民送往阿尔巴尼亚的计划。意大利及阿尔巴尼亚去年11月达成协议,后者在5年内每年协助意国收容最多3.6万名非法移民,意国出资并管理在阿尔巴尼亚兴建两座收容中心,孕妇、儿童及脆弱者不在此限。意国本周较早时将首批16名移民送往阿尔巴尼亚,周三抵埔,后来发现两名移民未成年,另外两人被界定属脆弱群体而被送回意国。

朔尔茨料成员国分歧

Euronews周四报道,有关在欧盟领土以外地方建立「遣返中心」的想法开始由小众变成主流:各国把庇护申请被拒的非法移民送到这些中心,让他们等候遣返程序完成。今年5月有15个成员国提出有关计划,并逐渐得到更多支持。

不过,对移民持较包容态度的德国总理朔尔茨周四称,预计成员国之间在移民问题的分歧将继续,又指对于德国这样大国,设于欧盟地区以外的庇护处理中心只能处理一小部分庇护个案。(Euronews/BBC/彭博社/路透社/新华社)