体总管治清单 每项平均四成「没执行」 予两年改善 港协:持续不达标可接管停资助(组图)
发布 : 2024-11-21 来源 : 明报新闻网
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港协暨奥委会昨日公布体育总会管治检讨报告及《机构管治守则》,港协暨奥委会副会长霍启刚(右)及义务秘书长杨祖赐(左)于会后见传媒。霍冀与总会携手改善管治,重申不希望总会资助受影响,惟必要时需动用「尚方宝剑」。(邓宗弘??o?J??
港协暨奥委会会长霍震霆(中)及文体旅局长杨润雄(前右)昨亦有出席向各总会讲述检讨报告的简报会。(邓宗弘??o?J??
【明报专讯】审计署2020年发表审计报告,指出港协暨奥委会及属下体育总会出现管治问题。港协昨公布检讨报告及《机构管治守则》,发现243个检视的管治项目中,平均每项有约四成总会「没有执行」,「规定领导层最长任期」、「予运动员充分机会展示实力」等更有约七成总会没执行(见另稿)。体育总会有两年时间改善管治,港协暨奥委会将监察《守则》实施情?,若持续不达标,港协可接管属会,甚至康文署暂停恒常资助。
促订管治守则 改善选拔裁判董事6范畴
港协暨奥委会昨举行简介会,向属下体育总会介绍检讨报告及《守则》。报告根据243个项目的检讨清单,检视77个体育总会有否做到,平均每个项目共58.1%总会达「全面执行」或「部分执行」、约四成「没有执行」。部分范畴管治表现欠佳,就「教练及裁判员管理」平均逾五成属「没有执行」,在董事会管治及运动员选拔亦有平均逾四成「没有执行」。报告就6范畴提出10项建议,包括制订《机构管治守则》、改善运动员选拔机制、设合规主任监察总会表现等(见表)。
杨润雄:进步之始 多会称不知自身评价
不过,港协暨奥委会昨没公布每个体育总会表现,公众无从了解,多个被?x??的总会代表也称不知道属会的表现评价。
文体旅局长杨润雄昨称,政府认同检讨报告及《守则》方向和做法,认为目标清晰,相信「是整个进步的开始」。他很开心见到体育界走向专业化,料业界管治更透明和有效率。
倡限董事任期年期 设审计财务遴选委会
港协暨奥委会基于检讨报告订立《机构管治守则》,涵盖董事会管治、运动员选拔、会籍管理等六大范畴。现时约七成总会没限制领导层任期,《守则》建议订定董事最长任期和年期,如参考国际奥委会,担任同一职务最多12或16年,上限70或75岁;亦应尽可能设立审计、财务及运动员遴选等功能委员会。
港协暨奥委会表示,若体育总会管治持续不达标,将视情?采取行动,包括警告、指派观察员入董事会,以至接管属会管理。港协会在2027年初检视属会执行《守则》情?,倘不达标将不获发「确认证书」,康文署有可能暂停恒常资助。
称屡劝不改才罚 守则难「一刀切」规定跟足
对于什么情?将介入属会管治和暂停资助,港协暨奥委会义务秘书长杨祖赐昨称,港协会持续跟进属会管治情?,若不达标可上诉和解释,倘不接纳才会动用罚则。港协暨奥委会副会长霍启刚则强调屡劝不改才动用「尚方宝剑」。
对于《守则》无硬性限制会否变成「无牙老虎」,霍启刚说体育总会需向公众负责,但本地体育总会要同时向亚洲及国际总会负责,倘「一刀切」规定有遾x??精神。
议员:仍欠佳可开名 学者料强制遵守掀反弹
新民党立?x??议员佾x??康认为,各体育总会项目、资源有别,不宜公开每个总会评分和排名。他建议,若两年改善期后有总会在某些范畴依然欠佳,可公布相关名单,强调管治不佳是「纸包不住火」。
教大健康与体育学系高级讲师雷雄德指出,《守则》基本上涵盖现时体育总会管治漏洞,认为可在改善期后将体育总会表现分级,向公众交代。浸大体育、运动及健康学系教授刘永松则认为,强制总会遵守《守则》势引起强烈反弹,建议短期内先纠正明显问题,扭转业内风气,若有违规必须惩罚以「杀鸡儆猴」。
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