修渔业法护国家渔权 列明执法职责 海警有权驱罚外国渔船(图)

发布 : 2024-12-22  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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图为菲律宾多艘渔船5月驶往黄岩岛海域，遭中国海警船（后）监控并阻挠后放弃前进。中国11月公布南海黄岩岛领海基线，将之正式纳入严管范围。（资料图片）


【明报专讯】中国《渔业法》修订草案昨日提请全国人大常委会会议审议，此次修法因强调「深化涉外渔业治理」、维护国家渔业权而备乖碢注，包括草案增设「监督管理」一章，对渔业执法机构（中国渔政）和海警机构的执法职责，以及监督检查时可以采取的措施等作出规定。外界预料，有关修法将引起菲律宾、日本等国关切。

据中国人大网，全国人大常委会法工委发言人王翔表示，《渔业法》于1986年制定实施，2000年、2004年、2009年、2013年修改过部分条款；这次修改的主要考虑是，更好地统筹养殖业、捕捞业发展以及渔业资源增殖和保护；深化涉外渔业治理，促进渔业对外交流合作，依法维护国家渔业利益。

修订草案共7章88条，主要修改内容包括严格渔业捕捞管理、深化涉外渔业治理、强化渔业监督管理等6项，亦修订了法律责任规定。农业农村部长韩俊受国务院委托，昨在会议上说明《渔业法》修订。

深化涉外治理 可罚款没收鱼获船舶

中新社报道，涉外渔业治理方面，草案与《海警法》的规定相衔接，进一步列明中国海警的渔业执法权限，并规定对违法进入中国管辖水域从事渔业生产等活动的外国渔船，责令离开或者驱逐，没收鱼获、罚款甚至没收船舶。

草案规定渔业执法机构对外国渔船实施港口国、沿岸国监督检查；外国渔船到中国港口装卸鱼获应当经港口主管部门批准，到指定港口停泊并接受口岸检疫、检查；被认定为从事非法捕捞活动的外国渔船，禁止进入中国港口。

中国在东海、南海不时与日本、菲律宾发生渔业纠纷，其中南海近期在仁爱礁、黄岩岛等海域发生多次中菲海警船冲突碰撞。

中越在西沙群岛也常出现渔业纠纷，不过两国官方近年低调处理。中国海警局代表团昨结束6天访越程回国，此行参加中越海警高级别会晤，与越南渔监局会谈等。