「性暴力法纵立法 印尼打击网络性犯罪仍遇挑战」
发布 : 2025-3-24 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
来自印尼的2024年港大亚洲环球学人Agita Pasaribu（下文简称Agita）本身是律师，在新冠疫情期间的2020年一次义助误堕网络色情勒索的朋友，无心插柳促成她成立科技慈善组织Bullyid App，为网络性犯罪的受害人提供精神健康支援和司法申诉途径，甚至有份促进印尼就《性暴力犯罪法》立法。惟Agita坦言在印尼推动打击网上性罪行仍有不少挑战。
朋友遭网络色情勒索成契机
Agita成立Bullyid的契机来自她一名女性朋友受到网上勒索。这位朋友通过网上约会平台跟某个男子交往，后来发展到会分享私密相片和影片。适逢新冠疫情，该名男子声称失业而需要金钱支援，Agita的朋友不虞有诈一直给钱，数个月后才发觉不妥，但在停止给钱后，该名男子态度大变，甚至威胁要将两人的性对话和网络性爱公开放上网，甚至告诉其亲友。到这名朋友终于告知Agita时，「她看起来已不再像她自己，睡不稳食不安」。
问题是这位男子原来并不身处印尼，Agita不讳言也头痛「还可做什么」。她解释，印尼司法制度非常复杂，一来当局不大可能关心这种私人议题，更难以对国外犯罪者立案调查，二来当时尚未有性暴力法，她的朋友反面对色情物品法掣肘——印尼尽管宪法上是世俗国家，却有全球最庞大的穆斯林人口，据色情物品法，任何人创作、分享或散布私密或色情内容都属违法而面临检控，她的朋友可能因此被视为犯罪者。Agita直言正因难以得到保护，许多受害者不敢透露真相。
最终Agita代表朋友以电邮和WhatsApp向该名男子发律师信，尽管跨国犯罪上此举不具法律约束力，但至少向对方表明态度，要求停止威胁、联系或勒索等行径，否则会诉诸执法程序。尽管一直未收到回音，但Agita的朋友告知，未再在交友平台和Instagram（Ig）看到对方，在WhatsApp也似乎被对方封锁，事件才告一段落。
Agita不禁想到，这位朋友教育程度甚高仍中招，可以肯定还有很多人有类似经历，却不知道如何求助。数据也能印证，她指在印尼新冠封城头3个月，网上性骚扰个案数字即录得300%升幅，儿童色情物品个案也在增加，换言之，网络性犯罪开始在印尼升温。Agita决定找几位律师朋友合作，设立网站轮流为相关受害人提供免费谘询服务。
到真正落手落脚跟进，Agita和律师朋友才发现对涉及心理影响的个案有点无能为力，故她们决定邀请心理学家加入项目，提供心理健康支援。结果在全无市场推广下，短短两星期内就收到750宗个案。这令Agita认为有需要成立更正式的机构，也就是Bullyid。其团队从支援受害者起步，提供保密的心理和法律网上支援，后来印尼女性赋权部一名代表开始邀请她们举行网上讲座，项目逐渐扩张，参与促进社会意识和提供相关训练的活动，到后来更加入政策倡议，有份参与性暴力法的立法。
两周收750个案 获政府邀办讲座后渐扩张
Agita指许多网上赌博或约会平台、以至Telegram（Tg）和WhatsApp等社交媒体都充斥分享网络性犯罪受害者的色情内容，甚至将其转售。其团队游说平台介入不果后，开始倡议政府修订法律应对，与其他印尼非政府组织合作游说议员和亮相听证会，最终促成《性暴力犯罪法》在2022年4月获国会通过。
惟这不是打击网络性犯罪的终点。Agita坦言新法上路只是订立基本原则，实际运行上仍面对不同挑战。首先是如何在地方执法层面落实政策，毕竟警队由男性主导，在草根社区，如果有人去报案说因分享私密影像被勒索，男性警员恐怕会首先问「为什么你要分享」，彷佛令受害人再次受害，而非得到保护。
地方如何落实成疑问 跨境犯罪难打击
其次是社交媒体公司，目前其团队与Meta（facebook、Ig和WhatsApp的母公司）和TikTok有合作关系，可要求迅速移除社交平台（不包括WhatsApp）的受害者不雅影像，但鉴于许多在印尼可使用的社交平台未有在印尼派驻代表，要跟其建立联系有困难。最后也是最复杂的挑战是跨境支援，「毕竟网上性暴力不会有边界，但跨境犯罪却难以打击」。记者 周宏量
朋友遭网络色情勒索成契机
Agita成立Bullyid的契机来自她一名女性朋友受到网上勒索。这位朋友通过网上约会平台跟某个男子交往，后来发展到会分享私密相片和影片。适逢新冠疫情，该名男子声称失业而需要金钱支援，Agita的朋友不虞有诈一直给钱，数个月后才发觉不妥，但在停止给钱后，该名男子态度大变，甚至威胁要将两人的性对话和网络性爱公开放上网，甚至告诉其亲友。到这名朋友终于告知Agita时，「她看起来已不再像她自己，睡不稳食不安」。
问题是这位男子原来并不身处印尼，Agita不讳言也头痛「还可做什么」。她解释，印尼司法制度非常复杂，一来当局不大可能关心这种私人议题，更难以对国外犯罪者立案调查，二来当时尚未有性暴力法，她的朋友反面对色情物品法掣肘——印尼尽管宪法上是世俗国家，却有全球最庞大的穆斯林人口，据色情物品法，任何人创作、分享或散布私密或色情内容都属违法而面临检控，她的朋友可能因此被视为犯罪者。Agita直言正因难以得到保护，许多受害者不敢透露真相。
最终Agita代表朋友以电邮和WhatsApp向该名男子发律师信，尽管跨国犯罪上此举不具法律约束力，但至少向对方表明态度，要求停止威胁、联系或勒索等行径，否则会诉诸执法程序。尽管一直未收到回音，但Agita的朋友告知，未再在交友平台和Instagram（Ig）看到对方，在WhatsApp也似乎被对方封锁，事件才告一段落。
Agita不禁想到，这位朋友教育程度甚高仍中招，可以肯定还有很多人有类似经历，却不知道如何求助。数据也能印证，她指在印尼新冠封城头3个月，网上性骚扰个案数字即录得300%升幅，儿童色情物品个案也在增加，换言之，网络性犯罪开始在印尼升温。Agita决定找几位律师朋友合作，设立网站轮流为相关受害人提供免费谘询服务。
到真正落手落脚跟进，Agita和律师朋友才发现对涉及心理影响的个案有点无能为力，故她们决定邀请心理学家加入项目，提供心理健康支援。结果在全无市场推广下，短短两星期内就收到750宗个案。这令Agita认为有需要成立更正式的机构，也就是Bullyid。其团队从支援受害者起步，提供保密的心理和法律网上支援，后来印尼女性赋权部一名代表开始邀请她们举行网上讲座，项目逐渐扩张，参与促进社会意识和提供相关训练的活动，到后来更加入政策倡议，有份参与性暴力法的立法。
两周收750个案 获政府邀办讲座后渐扩张
Agita指许多网上赌博或约会平台、以至Telegram（Tg）和WhatsApp等社交媒体都充斥分享网络性犯罪受害者的色情内容，甚至将其转售。其团队游说平台介入不果后，开始倡议政府修订法律应对，与其他印尼非政府组织合作游说议员和亮相听证会，最终促成《性暴力犯罪法》在2022年4月获国会通过。
惟这不是打击网络性犯罪的终点。Agita坦言新法上路只是订立基本原则，实际运行上仍面对不同挑战。首先是如何在地方执法层面落实政策，毕竟警队由男性主导，在草根社区，如果有人去报案说因分享私密影像被勒索，男性警员恐怕会首先问「为什么你要分享」，彷佛令受害人再次受害，而非得到保护。
地方如何落实成疑问 跨境犯罪难打击
其次是社交媒体公司，目前其团队与Meta（facebook、Ig和WhatsApp的母公司）和TikTok有合作关系，可要求迅速移除社交平台（不包括WhatsApp）的受害者不雅影像，但鉴于许多在印尼可使用的社交平台未有在印尼派驻代表，要跟其建立联系有困难。最后也是最复杂的挑战是跨境支援，「毕竟网上性暴力不会有边界，但跨境犯罪却难以打击」。记者 周宏量