日统合作战司令部成立 盼增对中朝威慑(图)

发布 : 2025-3-25  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

加关注 明声网温哥华 微信公众号

日本统合作战司令部昨天正式成立，成为防卫省常设机构以统一海陆空自卫队的作战指挥权，防卫相中谷元（左）向统合作战司令官南云宪一郎授旗。（网上图片）


日本周一成立「统合作战司令部」（联合作战司令部），作为防卫省常设机构来统一海陆空自卫队的作战指挥权，负责未来对敌方导弹基地等军事设施运用「反击能力」。有日本政府官员承认改革目的包括提升对中国和朝鲜的威慑力，并加强迅速应对「台湾有事」等紧急状况及自然灾害。防卫相中谷元昨天在组建完成仪式上演讲，形容新设司令部对日本安保具有极重大的意义。按原先规划，日方统合作战司令部有助加强与美国的协调，惟如果美国为了削减开支而叫停驻日美军改革，恐带来重大影响。新华社昨引述日本山口大学名誉教授#缬厚指出，日方这一举措有偏离日本和平宪法之嫌的争议。

有关成立「统合作战司令部」的改革始于2022年的「安保三文件」，到去年正式获国会批准成立，到本月正式启动。统合作战司令部总部设于东京新宿区市谷的防卫省总部，初始规模为240人，将直辖于防卫相。日本内阁早前已通过任命原统合幕僚副长南云宪一郎为首任统合作战司令官，前海上自卫队佐世保地方总监俵千城则出任副司令官。59岁的南云宪一郎是空中自卫队出身。

常设于防卫省 助参谋指挥分家

设立统合作战司令部的最重要意义是作为常设机构。过往日本自卫队如果遇上需要展开跨军种联合作战的情况，须临时组织相关任务部队，并由统合幕僚长指挥，故无法按事态发展演变迅速筑构具弹性的防卫态势，难以在紧急情况发生前，随时建立起跨领域作战的能力。未来统合作战司令部可从平时起就掌握部队情况，在出现突发事态之际则专责调动部队和指挥行动，承担从战力分配到作战执行的各项任务，展开跨领域作战。惟部队运用以外的职责，仍分属于海陆空自卫队本身的幕僚长（及其领导的幕僚监部）。统合幕僚长及其领导的统合幕僚部（相当于参谋长联席会议）将专注于辅佐防相以至首相的参谋职责，毋须分心军事指挥。

统合作战司令部及其司令官的另一重要职责，是成为跟驻日美军（USFJ）协调的窗口。举例说，该司令部将负责自卫队运用安保三文件重点改革的「反击能力」（对敌作战攻击能力），惟此举涉及选定打击目标，必须得到美军情报的协助，故美日军事协调甚为重要。

美日军事协调此前由日本统合幕僚长与美军参谋长联席会议主席和美军印太司令部司令接口，驻日美军司令部只有基地管理的权限，实战部队指挥和自卫队的协调工作由位于夏威夷的美军印太司令部负责。美国上届政府去年决定重组驻日美军架构并升级成为「联合部队总部」（JFHQ，日本称为「统合军司令部」），从印太司令部转移部分权限，以加深跟日本自卫队的协作。惟在特朗普2.0的削减开支风气下，有美媒报道华府为了削减开支，考虑叫停改革，为美日增进军事协作添上阴霾。（共同社/产经新闻/每日新闻）