法院裁IEEPA不可徵关税 特拟上诉
发布 : 2025-8-31 来源 : 明报新闻网
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美国联邦上诉法院上周五(29日)裁定,总统特朗普无权以《国际紧急经济权力法》(IEEPA)开徵关税,意味按此开徵的「对等关税」无效,但法院同时下令其裁决在10月14日或之前不会生效,以便特朗普政府可向联邦最高法院提出上诉。特朗普随即在社交平台炮轰裁决,指摘作出判决的上诉法院「极具党派色彩」,警告如关税被取消,「对国家将是彻底灾难」。
对等关税维持生效至10月 待呈最高院
特朗普今年4月援引1977年生效的IEEPA徵收「对等关税」,声言美国贸易进入紧急状态,贸易逆差危害国家安全。IEEPA赋予总统对「异常及特殊」的威胁采取应对措施的权力,但多个中小企业入禀,质疑法例未授权开徵关税。美国国际贸易法院5月裁定特朗普的「对等关税」无效,联邦政府随后上诉。
联邦巡回上诉法院前日在投票中以7比4维持下级法院的裁决,认为徵收关税非总统职权,而是国会权限。判辞指「IEEPA虽赋予总统在宣布国家紧急状态后采取多项措施的广泛权力,但这些授权均未明文包括徵收关税、课税或类似税赋的权力……若无国会合法授权,总统并无权徵税」,并强调1977年国会通过该法时,不太可能有意「背离以往惯例,授予总统徵收关税的无限权力」。有关裁决意味特朗普对几乎所有国家徵收「对等关税」(包括10%基准税率),以及对中国、墨西哥和加拿大加徵「芬太尼关税」等均不合法,但不会影响特朗普依232条款对输美汽车、钢铝和铜等产业加徵的「国家安全关税」。
特朗普政府将可上诉至联邦最高法院,若获受理,将裁定大规模关税政策是总统越权,还是有充分法律依据。目前最高法院9名法官以6名保守派占多数。(BBC/法新社/路透社)