渥京削临时居民 今年抵加者大减(组图)
发布 : 2025-8-31 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
学者认为加拿大收紧移民的政策的方向，一两年内应该不会改变。（明报图片）
抵加拿大留学生明显减少
2025年1月至6月抵加的国际学生和外劳较去年同期减少214,520人，其中新抵加学生减88,617人，外劳减少125,903人。
政府在公布最新数字时强调：「我们承诺将移民规模恢复至可持续水平，包括将加拿大临时人口比例降至5%以下。」以6月份计算，今年仅4,185名新留学生抵加，远低于去年同期的11,287人。虽然留学生人数通常会在新学年开始时显著上升，例如去年8月录得近8万名国际学生入境，但政府指今年7月及8月的数字料将延续下降趋势。
据悉，2024年的学签审批上限为约36万份，较2023年减少35%；至2025年将进一步削减一成。
数据仅涵盖新批出之学签及工签，不包括寻求庇护人士、签证延期、季节性农业工人，以及每年在加停留不足270日的临时外劳。政府指出：「这些工人多数即时满足劳动力需求，且经常集中于旅游及建筑行业。」
2023年，加拿大社会曾广泛讨论留学生过多问题，包括不少外国学生难以找到合适住所，甚至需要求助食物賙济库。外界亦忧虑，加拿大吸纳过多人流，对楼市成本及供应造成负面影响。
处理移民申请方面，前年夏天一度传出移民部已不再优先处理香港申请，数字似乎反映了香港移民不在优先审批之列。长年观察香港移民趋势的卑诗大学（UBC）社工系教授殷妙仲分析，未来两年移民部应不会改变政策，代表香港移民的永久居民审批仍将非常缓慢，他提醒仍未申请永久居民的申请人要有心理准备，同时耐心等待审批结果。
移民部在2021年2月推出「香港救生艇」（Hong Kong Pathway）计划，计划分成Stream A类别，让想来加拿大读书的香港居民申请学生签证入境；以及Stream B类别，在香港已完成学业曾经工作的人士，可申请该类别持工作签证进入加拿大。持工作签证者在加拿大工作满一年即可申请永久居民。
移民部推出「救生艇」计划后，带动了香港移民抵埔数字的大幅增长。根据移民部统计，2021年时，自香港抵埔即取得永久居民资格人数有2,295人，较前一年1045人增加119.6%，抵埔人数翻倍。到2022年时，香港抵埔人数增加至3,695人，较2021年增加61%。
统计显示，香港抵埔人数在2023年迎来了最高峰，全年有7,535名香港居民取得永久居民资格，较2022年增加了103.9%，再翻一倍。但2024年的数字却彻底翻转了前几年一年比一年增加的趋势。
香港申请人抵埔减9成
统计指出，2024年全年香港抵埔人数有3,510人，不到2023年最高峰时期的一半，减少53.4%。2025年的数字更少，今年第一季只有100名香港居民抵埔，今年第二季则只有85人，第一季较去年同期减少90.6%，第二季较去年同期减少93.5%，即剩下不到去年同期的1/10。
殷妙仲说，当初移民部在刚开始推出「救生艇」计划时，虽然优先处理了香港的申请，但由于并未明文规定香港申请必须完成审批的时间，所以即使现在香港的永久居民需要一年、两年或是更久完成审批，亦不违反规定。
移民部前年7月一度更新内部指引指不再优先处理香港移民申请，在引起轩然大波后，其更新部分才被撤回。当时，移民部似乎想藉由撤回指引对外表示，香港移民申请获优先处理的政策并未改变。
殷妙仲说，从最近很多循「救生艇」入境来到本地的香港居民，在申请永久居民时轮候了一年多、两年，让人不得不去联想，前年7月移民部更改了指引内容，不再优先处理香港申请，估计应该是真的。
他说，不仅香港申请可能不再获优先审理，「救生艇」计划列在「人道立场」类别（humanitarian & compassionate grounds），这类别每年又有配额限制，这都将影响香港申请获审批的速度。
殷妙仲注意到，仍在等待永久居民审批的香港申请人，可能会因为身分未确定而感到有压力，尤其是本地生活成本高，轮候时间愈久代表用去积蓄愈多，有些人因此对加拿大的生活感到失望，压力愈来愈大，甚至影响了情绪健康。
他认为，移民部令香港申请人轮候两年或更久才给予永久居民资格，这一定程度亦伤害了加拿大作为一个移民大国的信誉，到头来，加拿大亦受到伤害。
殷妙仲指出，加拿大向来的移民政策，是希望引进年轻、会说英文及受过高等教育，学有所长的移民，而许多香港的申请人，均具备以上条件，加拿大现在不积极吸纳，反而让他们在长时间轮候移民资格中失去希望，如此政策其实是不明智的。
殷妙仲提到，加拿大与世界上主要吸纳移民的国家一样，均在收紧移民政策，减少移民人数。在国际间普遍对移民不友善的氛围下，殷妙仲认为在未来的两年， 加拿大收紧移民的政策的方向，应该不会改变。
他并举英国为例，指英国申请永久居民的条件，向来比加拿大严格，英国最近更计划将永居条件从原来5年，再加1年可以入籍即「5+1」，收紧成「10+1」，即必须在英国以临时居民身分待满10年，才能取得永久居民资格，再待1年可入籍。殷妙仲说，那些人在香港还没有移民的人，可能很难再去英国或来加拿大。