美国提高H-1B签证申请费 对加拿大无益反而有害(图)

发布 : 2025-10-05  来源 : 明报即时新闻网


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【明报专讯】美国政府大幅提高H-1B签证申请费,被视为是利好加拿大的消息,让加拿大有机会吸引来自全球各地的科技人才,但有移民律师警告说,美国雇主可利用《加美墨协议》(CUSMA)挖走加拿大的人才,来填补这些职位空缺。

移民律师拉曼纳(Rick Lamanna)专长于与《加美墨协议》(CUSMA)和其它自由贸易协议相关的移民申请,他说:「从加拿大雇佣这些人才容易得多,且能避开10万美元的费用。」

《加美墨协议》(CUSMA)允许在3个国家之间符合资格的技术工人的流动。美国的TN签证不受限制,最长的有效期为3年,允许加拿大或墨西哥的公民在美国工作。根据美国国务院的统计数据,在2024财政年度,总共签发了27,871份新的TN签证。

拉曼纳说,尽管因美国经济和就业市场的规模庞大,人才从加拿大流向美国的情况一直存在,但美国公司现在肯定将更加重视加拿大的人才库。

他指出,联邦政府在保护加拿大的技术人才免被挖角方面,能够做的非常有限,但移民政策将在补充流失的人才方面扮演至关重要的角色。

他说:「如果我们将失去这些人才,我们将为其他人才开辟一条道路,以同样技能的人才来取而代之,为他们开辟一条获取永久居留权的途径,这样就能留住一部分人才。」

长期以来,加拿大允许美国雇主透过加拿大的工签,来安置一些在美国年度的H-1B签证抽签中落选的海外技术人才。

联邦政府曾在2023年推出了一个特别的项目,向当时在美国、面临裁员的H-1B签证持有者签发为期3年的加拿大工签,1万份申请的名额在两天内就已爆满。

安永律师事务所的商业移民合夥人拉莫 (Gabriela Ramo)指出,上述项目存在缺陷,因为申请人不需要在加拿大的工作机会,获取加拿大工签的人士也毋需为加拿大雇主工作。

她说,这实际上成为一种针对美国的公司和被裁员的H-1B签证持有者的保险措施。

拉莫相信,加拿大可利用这一新的机会来吸引多元化的人才,因为美国的H-1B签证涵盖了生物技术、化学、电脑、工程、技术、物理科学和医疗保健等一系列特殊职业。但这需要政府采取协调一致的行动,制订创新的战略、识别技能缺口,并量身打造将申请者与职位相连结的移民计划。

拉曼纳说,提供永久居留的途径对于将人才留在加拿大是至关重要的,否则,这些人很可能在海外为美国企业工作数年后,符合获取L-1签证的资格,即公司内部调派人员的签证,便会赴美国工作来避开H-1B签证的程序。