区会委会小组会议纪录改不记名 狄志远批大倒退难监察 民署：考虑行政简洁易读(组图)
发布 : 2024-7-22 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
图为油尖旺区议会辖下提振地区经济专责工作小组今年首次会议。上届多个区议会为提高透明度，改为规定辖下委员会会议记录具名记名议员发言，今届全部区议会划一恢复以不记名方式记录委员会及工作小组讨论，公众单从会议纪录无从得知个别议员发言观点。民政总署解释，这做?x??在让会议纪录简洁易读。（资料图片）
今届全部区议会划一以不记名方式记录委员会及工作小组讨论，图为东区区议会辖下提振地区经济专责工作小组讨论「18区日夜都缤纷—东区夜飞龙巡游」的会议纪录，以「有成员表示」、「有成员建议」、「多名成员建议」等字眼记录意见。由于区议会工作小组会议录音不公开，除非到场旁听，否则外界无从得知发言者身分。（会议纪录截图）
图为黄大仙区议会地区设施及工程委员会讨论「黄大仙雨水排放系统改善工程」的会议纪录，议员分别关注工程方式、交通改道安排、蓄洪池启勾x??制等，当中有「委员的意见」、「委员查询」等字眼，公众单凭会议纪录没法知悉相关问题由哪名区议员提出。（会议纪录截图）
明报记者 郑启智
上届多区改具名增透明度
今届18区常规一致 尽量精简
《区议会常规》范本列明大会会议纪录具名，辖下委员会及工作小组的会议纪录可不记名。区议会改制前常规由各区自行制定方式，上届共6个区会改为订明委员会须具名记录讨论；另有11区的常规列明委员会会议纪录不记名，惟实际上有具名记录各人发言。今届18个区会的常规一致，列明辖下委员会会议纪录应尽量精简扼要，除了因为特殊情?另有决定，恢复以不记名方式记录讨论。
区议会主要分为大会、辖下委员会及工作小组。翻查今届区会资料，大会会议纪录有具名显示发言，辖下委员会及工作小组会议纪录均以「委员认为」、「委员建议」、「委员查询」等字眼记录讨论内容。若市民欲知个别议员发言，大会及委员会须翻听会议录音，而工作小组会议录音不公开。民政事务总署回覆查询，表示现行撰写会议纪录方式行之有效，让会议公开透明、会议纪录简洁易读。对于会否参考立?x??以人工智能软件具名记录会议内容，署方称区议会秘书?x??需要时会以科技辅助，提升工作效率。
狄志远批?x??做?x??「大倒退」，指政府公布今届《区议会常规》时表示冀加强区议员问责性及工作透明度，现在明显背道而驰。他认为会议纪录不具名有损透明度及区议会认受性，又指今届重设委任议员，外界期望了解他们的开会表现，惟公众现难以监察区议员工作。今届立?x??事务委员会一度不记名记录会议，结果引起争议，狄志远建议区会参考立?x??以人工智能软件撰写逐字记录，利用科技提高效率及透明度。
有议员称具名致「为发言而发言」
有称旁听开放非刻意隐瞒
西贡区议员方国珊称，以往委员会的会议纪录具名，令不少议员「为发言而发言」，会议非常冗长。她指区会秘书处职务繁重，具名记录将进一步增加工作量，并强调在委员会同意下可就重要议题具名记录讨论。民建联屯门区议员叶文斌称，会议纪录具名与否各有利弊，部分市民希望了解议员取态，过去亦收到意见指纪录太冗长，他说会议开放旁听、录音公开，非刻意隐瞒会议内容。
5区有记录议员出席时间
另外，区会常规列明会议纪录须记录议员出席情?，例如他们抵达和离开的时间。惟目前只有湾仔、大埔、北区、沙田、葵青5个区会有记录议员出席时间，民政总署称个别区会纪录较详尽，但18区做法均符合《常规》要求。
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