囚犯家属控Bell滥收电话费 CRTC彻查全国各地惩教机构
发布 : 2025-1-31 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
【明报专讯】安省监狱的囚犯家属，过往多年来都要支付高昂的长途电话费，遂向安省政府和加拿大贝尔公司（Bell Canada）提出集体诉讼。加拿大广播及电讯管理委员会（CRTC）现正向加国各地惩教机构的电话费率开展调查。
在2013年至2021年期间，贝尔公司从这些对方付费的电话中赚取了超过6400万元的总收入，并将其中近3900万元作为佣金给了安省政府。
长途电话连接驳费 每月帐单逾1000元
贝尔在2013年至2021年期间营运安省监狱的电话系统，该系统仅允许囚犯拨打对方付费的电话。上述集体诉讼案指控说，贝尔的收费过高，本地电话划一费率是1元，长途电话费率约为每分钟1元，另加2.5元接驳费。
该宗集体诉讼案的主要原告之一在一份宣誓书中写道，在他的儿子被单独囚禁期间，他接到了儿子拨打的对方付费电话，每月电话费帐单超过1000元。
安省上诉庭在2023年将该宗集体诉讼案搁置，原因是控辩双方要求CRTC考虑该项议题。省府和贝尔公司均认为，CRTC是解决该议题更适当的场所。
但CRTC在去年12月作出决定，该委员会对于上述集体诉讼案没有管辖权，但其对于「在加国各地的惩教机构中提供电讯服务的整体情况」表示关注。CRTC在决定中写道：「委员会将开展更多的资讯收集，来评估是否需要采取进一步的行动，包括可能有必要进行潜在的监管干预。」
该集体诉讼案的原告律师斯特恩斯（David Sterns）说，试图让法院就该宗诉讼案进行审理和裁决的过程一直令人感到沮丧，但CRTC已迈出了积极的一步。
斯特恩斯表示，希望CRTC能仿效美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission）来处理这个问题。根据联邦通信委员会在去年发布的一项命令，取决于惩教机构的规模，监狱的电话费率的上限设定为每分钟为6至12美分之间。
加拿大约翰霍华德协会（John Howard Society）是一间非营利机构，倡导以人道的方式来应对犯罪及其原因。该协会的行政总监拉迪默（Catherine Latimer）说，让囚犯能容易地与他们的家人保持联系，是让社会更加安全的有效方法。
与家人保持良好联系 助改过自新融入社会
她说：「在促进有利于社会的行为，或帮助人们成功的改过自新和重新融入社会方面，其中一个因素就是与家人和社区保持良好的联系。」
在安省的省级惩教机构中，绝大多数的囚犯（约80%）并未被定罪，他们正在等待保释或聆讯。那些正在服刑的囚犯在监狱中的刑期只有几个月，因为省级监狱处理的刑期少于2年。
拉迪默说：「公众普遍希望看到犯罪减少，而提供成功的改过自新和重新融入社会的机会，则可减少重复犯罪。因此，从长远来看，如果他们不会因为刑事司法和惩教的经历而被孤立和被边缘化，就能让社区更加安全。」
贝尔公司指出，尽管该公司在安省的惩教机构中提供电话服务，但其一直遵守CRTC批准的囚犯服务费率，在惩教机构中提供与其他公用电话和家庭电话服务相同的对方付费电话费率。
在2013年至2021年期间，贝尔公司从这些对方付费的电话中赚取了超过6400万元的总收入，并将其中近3900万元作为佣金给了安省政府。
长途电话连接驳费 每月帐单逾1000元
贝尔在2013年至2021年期间营运安省监狱的电话系统，该系统仅允许囚犯拨打对方付费的电话。上述集体诉讼案指控说，贝尔的收费过高，本地电话划一费率是1元，长途电话费率约为每分钟1元，另加2.5元接驳费。
该宗集体诉讼案的主要原告之一在一份宣誓书中写道，在他的儿子被单独囚禁期间，他接到了儿子拨打的对方付费电话，每月电话费帐单超过1000元。
安省上诉庭在2023年将该宗集体诉讼案搁置，原因是控辩双方要求CRTC考虑该项议题。省府和贝尔公司均认为，CRTC是解决该议题更适当的场所。
但CRTC在去年12月作出决定，该委员会对于上述集体诉讼案没有管辖权，但其对于「在加国各地的惩教机构中提供电讯服务的整体情况」表示关注。CRTC在决定中写道：「委员会将开展更多的资讯收集，来评估是否需要采取进一步的行动，包括可能有必要进行潜在的监管干预。」
该集体诉讼案的原告律师斯特恩斯（David Sterns）说，试图让法院就该宗诉讼案进行审理和裁决的过程一直令人感到沮丧，但CRTC已迈出了积极的一步。
斯特恩斯表示，希望CRTC能仿效美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission）来处理这个问题。根据联邦通信委员会在去年发布的一项命令，取决于惩教机构的规模，监狱的电话费率的上限设定为每分钟为6至12美分之间。
加拿大约翰霍华德协会（John Howard Society）是一间非营利机构，倡导以人道的方式来应对犯罪及其原因。该协会的行政总监拉迪默（Catherine Latimer）说，让囚犯能容易地与他们的家人保持联系，是让社会更加安全的有效方法。
与家人保持良好联系 助改过自新融入社会
她说：「在促进有利于社会的行为，或帮助人们成功的改过自新和重新融入社会方面，其中一个因素就是与家人和社区保持良好的联系。」
在安省的省级惩教机构中，绝大多数的囚犯（约80%）并未被定罪，他们正在等待保释或聆讯。那些正在服刑的囚犯在监狱中的刑期只有几个月，因为省级监狱处理的刑期少于2年。
拉迪默说：「公众普遍希望看到犯罪减少，而提供成功的改过自新和重新融入社会的机会，则可减少重复犯罪。因此，从长远来看，如果他们不会因为刑事司法和惩教的经历而被孤立和被边缘化，就能让社区更加安全。」
贝尔公司指出，尽管该公司在安省的惩教机构中提供电话服务，但其一直遵守CRTC批准的囚犯服务费率，在惩教机构中提供与其他公用电话和家庭电话服务相同的对方付费电话费率。