中国学者王勇谈中美欧日经济安全观差异(图)

发布 : 2024-10-23  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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图为上月拍摄中国浙江省金华市零跑汽车工厂的电动车生产线。中国电动车凭价格优势撼动欧美汽车制造业，惟美国牵头指控中国「产能过剩」。（法新社）


正如昨天提到，「经济安全」概念受注目不止限于西方国家，中国官方如今也不时提到这字眼，惟北京的视角跟西方不尽相同。北京大学国际关系学院教授暨美国研究中心主任、中国外交部党校教授王勇接受本报访问时表示，美国、日本、欧洲等倡导的经济安全理念，与中国所倡导的经济安全理念「既有联系、有差别，也有相似的地方」，重要差别在于美方动作更具战略性、进攻性，目的是利用现有技术或市场优势来维护经济霸权，中方对这问题更多是防御性的考虑，旨在防范外部危机所带来的经济秩序混乱。明报记者 周宏量

有关经济安全的论述在中国受到重视可追溯至10年前。2014年4月，中共总书记、国家主席习近平在中共中央国家安全委员会第一次会议上，提出「总体国家安全观」，强调要「以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路」。自此经济安全正式在国家安全框架下受重视。到两年前二十大报告上，习近平重申经济安全是国家安全基础，提出「确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全」。

「美日欧在经济关系加上安全因素」

谈到中美日欧各自眼中的经济安全观念，王勇形容差别在于美、日、欧所强调的经济安全是「在经济关系当中加上安全因素，甚至是要服务于这些国家的对外经济政策、对外政策甚至是维持霸权的地位」，即利用其掌握的现有技术优势、甚至是市场优势来巩固自身在世界经济当中的主导地位，同时利用像出口管制的手段，例如对美国掌握的高科技进行管制来拖慢对方的影响，甚至具有进攻性、利用经济的手段，遏制打压对方经济的成长，甚至是把它作为一种经济战争来看待。

「面对脱钩断链 中国要固链强链」

王勇认为，美国、日本和欧洲之间还是有所区别，相对于美国来说，欧洲和日本的对外政策目的比较单一，即「战略性不是那么明显」，他们更多的是要保证供应链安全，保住经济先进的技术外溢之后对其造成的经济影响，以至是政治和安全上的影响。他指论经济安全主张的战略性程度，由高至低依次为美国、日本和欧洲。

谈到中国的经济安全政策，王勇指那与美日欧、特别是与美国的经济安全政策之间最大的区别就是「中国经济安全的防御性问题」。他坦言中方在当前经济安全上以防御性问题的考虑比较多，「要考虑到中国所在的全球经济体系当中，外部危机冲击所带来的国内经济秩序混乱」，而与此同时，中国也面临著美国等西方国家「脱钩断链」的压力，「在这种环境下，中国就是要保持固链、强链，这是中国经济当中重要工作」。

对比之下，王勇形容美国所推行的友岸外包、去中国化，「实际上是具有更多的进攻性战略意图，带有政治和安全运作的成分，目的在于拖垮中国经济、减少中国经济来自外部因素所给予发展的动力」。

面对西方在经济安全议题上愈见公开的质疑，中方也开始强硬回应。中国国家安全部去年12月发表题为《国家安全机关坚决筑牢经济安全屏障》的文章，既重申经济安全是国家安全的重要组成部分，「为维护其他重要领域安全提供有力支撑」，同时批评各类唱衰中国经济的「陈腔滥调」不断出现，其本质是妄图以种种虚假叙事构建「中国衰败」的「话语陷阱」、「认知陷阱」，以持续对中国特色社会主义制度及道路进行攻击、否定，妄图对中国开展战略上的围堵打压。