「美重组产业链构压力 华3招应对」

发布 : 2024-10-23  来源 : 明报新闻网


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中美围绕经济安全的角力中,其一最显眼的环节在于美国寻求重组关键资源和产品的供应链,令人关注中美在全球供应链体系的「分岔」趋势。研究国际政治经济和国家安全的北大学者王勇承认,中国正面临一定战略压力,主要集中经济科技方面。对此,王勇总结中方三大应对策略:在制造业利用自身优势推动转型升级、扩大开放吸引外资、海外重新布局规避美国等的高关税壁垒。

「中国面对著这样的国际格局重组,这样的压力我们把它称之为『百年未有之大变局』加速演进。」王勇形容美国对中国推行所谓的大国竞争,旨在维护美国霸权,全方位打压中国,「中国面临的战略压力当前主要是集中在经济科技方面的压力,这也是中美竞争的战场。

中美之间在战略关系保持相对稳定,双方在热点问题上管控危机,关系可以稳定、避免热战的情况下,那么经济科技的竞争,以及相关的经济安全问题变得日益突出」。

王勇认为,中国在全球供应链、制造业当中面临的压力,主要是美国以至西方所推动的制造业回流(reshoring)、近岸外包(nearshoring)、友岸外包(friend-shoring)等。他坦言这方面对中国还是构成很大的压力,使得外资过去将中国作为最大的生产基地、制造中心的投资在减少,也有一些企业面临著美国的政治压力,或自身为了应对美国等所树立起的高(关税)壁垒的对外进行投资问题。他不讳言中国在制造业体系当中存在著「断链」的风险,「尤其是在半导体行业存在的问题更加严重」。

护中国制造 转型升级扩大开放海外布局

谈到中方的潜在应对方式,王勇提出以下三大重点:

(一)制造业转型升级——他认为外界应对中国制造「充满信心」,毕竟中国工业总产值占全球约35%,美国是12%,中国一个相当于后面10个国家的总和,「中国完全有信心利用自身的制造业优势,推动制造业转型升级」。

(二)扩大开放——利用中国不断扩展的优势,吸引外国的投资到中国来——他解释,尽管最近受到经济和地缘政治竞争的影响,外国来华投资减少,但对跨国公司来说,中国仍是重要的投资市场,故中方在二十届三中全会上通过深化改革,推动中国进一步的开放,「我相信这个方面应该会取得一些成效」。

(三)海外布局避开西方壁垒——第三是结合当前形势,适应新的国际环境,再在海外进行一定的布局,来躲避美国等相关国家所筑起的高关税壁垒,例如是越南等东南亚国家,以至是在非洲、拉丁美洲和中东国家。

惟王勇提醒,中国企业应当考虑到投资所在国的风险,「特别是对于竞争对手国家的投资,要尽量地减少;在战略上、安全上对中国可能有安全威胁的国家,要控制投资;同时加大对中国友好国家的投资,在发展经贸关系的同时,也能够增进中国跟相关国家的外交关系、政治关系、甚至是安全关系」。