温市本年只有4143个新落成单位,尚差两成才达到5202个单位的目标。(卑诗房屋局图片)
【明报专讯】根据卑诗省府去年推出的《房屋供应法》(Housing Supply Act),省内指定城镇须满足省府提出的年度建屋目标,但目前数据显示,首批指定10个城镇中,只有维多利亚、三角洲及北温哥华达标,其馀市镇都出现不同程度滞后,部分市镇甚至未达到目标的3成。
省府去年9月首推《房屋供应法》,要求指定城镇在未来5年内,每年要完成一定的新建房屋净值目标;净值是指达标率由「新建单位数量」减去「拆卸单位数量」来计算。这是上届卑诗新民主党(BC NDP)政府,为了解决房屋供应危机推出的一项措施。
省府根据各市镇的房屋需求状况设定相应建屋目标,卑诗房屋厅去年表示,该法例是为了在需求最高的地区,更快落成数以千计的单位;每个社区所收到的目标数字,都比先前的建屋目标高出38%。
一年过后,维多利亚是最成功的市镇,去年净建造1477个新单位,大幅超越659个单位的年度目标,同时亦达成5年期目标的30%。报告指维多利亚市府提供了一系列相关政策,例如兴建中产家庭房屋、非市场租赁单位以及加快房屋项目审批。
虽然维市建屋量远超预期,但侧重于某一类房屋单位,本年兴建的1477个单位中,919间是开放式或一房单位,只有72间是3房,其中168间是非市场租赁单位。
三角洲及北温的达标率分别为109%和100%,三角洲市长哈维(George Harvie)表示,该市净建造561个新单位,超出514个单位的年度目标,归因于该市大力推动各个房屋项目的批核,「市议会中达成共识,要确保消除多年来在房屋项目审批中的阻碍,并完善相关流程。」
不过,西温及橡树湾(Oak Bay)的建屋速度出现滞后,分别仅达到指定目标的26%和29%。橡树湾市长默多克(Kevin Murdoch)表示,市府正处理部分发展项目,但只有4名职员负责,需要平衡区内房屋需求,同时兼顾保持橡树湾的特色。
默多克强调:「现在就只差房屋项目竣工,目前只有16个新落成单位,低于省府提出56个单位的目标,但我认为省府检视市府措施后不会有任何不满。」
此外,温哥华市同样未能达成目标,只有4143个新落成单位,尚差两成才达到5202个单位的目标。温市议员裴智励(Peter Meiszner)指出:「自疫情之后,明显看到房屋兴建速度放缓,当中存在多项因素影响,包括利率上升、通货膨胀和劳动力短缺等,但现在情况开始加快,有信心在未来5年内超越相关目标。」
省府规定,温哥华必须在2028年达成2.89万间新建房屋目标。裴智励预计,届时会有3.3万个不同大小的单位落成,其中2万个来自百老汇走廊(Broadway Corridor)重建项目。
省房屋厅表示,相关进度报告前日已经提交给省府,各社区的进度都会接受评估。根据《房屋供应法》,如果市镇未能够达成年度建房目标,市府必须提交一份行动计划书,来阐述如何在两年来追回目标,同时房屋厅长也可任命一名顾问来审查市府的相关行动、政策和进展。