疫期旅行受限获延期落地 限期前女子突小产无法抵埔(图)
发布 : 2024-11-17 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
法官认为移民官未能或拒绝行使酌情权，批准事主一家的司法覆核申请，交由另一名移民官重新考虑。
根据联邦法庭文件，中国公民刘依晨（音译，Yichen Liu）作为主申请人，与丈夫金永城（音译，Yongcheng Jin）及未成年孩子金烨新（音译，Yexin Jin）循省提名途径申请成为加拿大永久居民，并于2020年3月获批永久居民签证（Permanent Resident Visa，简称PRV），但当时正值新冠大流行，在疫情限制下刘依晨一家无法前往加拿大。
联邦移民部根据应对新冠导致旅行延误制定的特别计划，向刘依晨一家提供延长到埔期限的机会，申请人当时表示仍然有兴趣前往加拿大。移民部其后向刘依晨一家发出永久居留确认书（Confirmation of Permanent Residence，简称CoPR）及PRV，有效期至2022年11月9日。
金永城于2022年3月收到PRV，刘依晨及金烨新则于4月收到，刘依晨一家计划于9月出发，并声称已经购买机票。
然而刘依晨于8月下旬发现意外怀孕，医生建议不要长途旅行，她开始制定治疗计划以减低小产风险，并立即将此情况告知移民部，然后将航班出发日期改为11月8日，以便在CoPR和PRV到期前抵达加拿大。
但刘依晨于11月2日进行身体检查时发现胎儿已经停止心跳，必须进行引产，她翌日向移民部通报其医疗紧急情况，并要求延长一家三口的PRV期限，最终刘依晨一家未能按照原定计划，于11月8日即PRV有效期届满前，离开中国前往加拿大完成落地程序。
移民部于11月21日拒绝刘依晨一家的PRV延期要求，指其PRV及COPR于4月26日签发，有效期至11月9日，已提供足够时间为抵达加拿大作出适当安排，并指所有签证必须在有效期限内落地使用，不得延期，「如果你仍然有意移民加拿大，可以重新提交申请并再支付处理费，申请将根据当时有效的法律和规定进行评估，因此不能保证成功。」
刘依晨一家三口入禀联邦法院提出司法覆核，要求推翻移民部的决定，理由是有关决定是存在程序不公及不合理，而且移民官拒绝考虑延长PRV是没有适当行使酌情权。
法官彭特尼（William Pentney）表示，本案决定性问题在于移民官是否因没有适当行使酌情权而犯错，「在这种情况下作出的决定自然是不合理，因这意味著官员未能行使法例赋予的酌情权或决策权。」
彭特尼续指，本案的移民官似乎错误地认为PRV不可能延期，但有关做法违反移民部因应新冠疫情实施特殊移民安排的政策指引，该文件指出一旦CoPR到期，若申请人仍想移民加拿大，「通常」需要提交新的申请，而且联邦法院过往的判决已经裁定，在适当情况下移民官可以酌情地有限度延长签证有效期。
虽然移民官认为申请人有近7个月时间安排出发，却选择等待到9月，但彭特尼指申请人的CoPR及PRV有效期为11月9日，「申请人没有被告知要尽快前往加拿大，而是被告知最后抵达期限，他们原本计划在签证有效期届满前抵加，但因医疗紧急情况无法成行，没有[象显示移民官考虑了申请人提出要求延长签证的理由。」
彭特尼认为，移民官的决定反映其未能或拒绝行使酌情权，以考虑申请人的情况是否需要延长签证期限，因此有关决定并不合理，裁定批准刘依晨一家的司法覆核申请，撤销移民官原本的决定，并将个案交给另一位移民官重新考虑。